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何雷中将解读防御性国防政策:不是权宜之计,而是基本国策
发布时间:2021-03-01 00:28
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本文摘要:何雷:1955年6月出生,四川通江人,副战区级。目前,中国人民解放军军事科学院聘任首席专家、研究员,曾任军事科学院副院长。2017年、2018年曾担任香格里拉对话会中方代表团团长。 在职第十三届全国人大代表、第十三届全国人大教育科学文化卫生委员会委员。解放军建军92周年前夕,中国政府对外发布第十部国防白皮书。值得注意的是,白皮书首次构建了新时代中国防御性防卫政策体系,如何理解新时代中国防御性防卫政策?

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何雷:1955年6月出生,四川通江人,副战区级。目前,中国人民解放军军事科学院聘任首席专家、研究员,曾任军事科学院副院长。2017年、2018年曾担任香格里拉对话会中方代表团团长。

在职第十三届全国人大代表、第十三届全国人大教育科学文化卫生委员会委员。解放军建军92周年前夕,中国政府对外发布第十部国防白皮书。值得注意的是,白皮书首次构建了新时代中国防御性防卫政策体系,如何理解新时代中国防御性防卫政策?军事科学院特聘首席专家、研究员何雷接受南都采访时,一些国家担心中国军事发展,不必担心。

中国实行防御性的防卫政策,不是权利的计划,也不是战略,而是永远坚定的基本国策。何雷还认为,最新发布的防卫白皮书增进了国际社会对中国防卫政策的正确认识,有力驳回了打击新中国威胁论的谬论。南都:白皮书首次构建新时代中国防御性防卫政策体系,你觉得怎么样?何雷:中国是独立的主权国家,防卫是国家生存和发展的安全保障。

维护国家主权、统一、领土完整和安全,维护国家海洋权益、重大安全领域利益和国家海外利益,支持国家可持续发展和实现中华民族伟大复兴,是新时代中国防卫的首要职能使命和防御性防卫政策的基本出发点。中国国防建设和发展始终以满足国家安全的正当需求为基本原则。

中国不走文盛武衰、国富兵弱的老路,不走军备竞赛、穷兵主义的邪路,也不走争霸、国强必霸的绝路,坚定不移地走富国与强军统一、防卫建设与经济建设协调的和平发展之路。中国国力和军力不管发展多大,发展到什么程度,都不会对其他国家造成威胁。

新时代军事战略方针全面贯彻习近平强军思想,集中体现习近平军事战略思想,是新时代中国防御性国防政策的战略指导纲领。其基本精神是实施积极防御,坚持防御、自卫、后发制人,坚持人不犯我,我不犯人,人犯我,我必犯人,坚持全民防卫,创新人民战争战略战术,强调充分发挥人民战争的整体威力,抑制战争与胜利战争统一,强调战略防御与战斗攻击相结合,有效履行新时代军队使命任务。建设符合国际地位、符合国家安全和发展利益的坚定防卫和强大军队,是中国社会主义现代化建设的战略任务。

习近平强军思想为坚持走中国特色强军之路指明前行方向,党的十九大报告为全面推进新时代防卫和军队现代化制定了新的三步走发展战略安排。到本世纪中叶,中国实现社会主义现代化强国目标时,人民军全面建设世界一流军队,中国防卫全面增强,坚如磐石。新时代的中国国防是以和平与发展为时代主题,在世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展的国际大环境、时代大背景下建设发展。

中国是忠实践行人类命运共同体理念的责任大国,中国军队积极履行应尽的国际责任和义务,努力为构建人类命运共同体提供积极的服务和可靠的保障。南都:白皮书首次指出不称霸、不扩张、不求势力范围是新时代中国防卫的鲜明特征。如何理解这种鲜明的特征?何雷:中国实行防御性防卫政策,既不是权利的计划,也不是战略,而是永远坚定的基本国策。这主要是基于中国历史和现实、国家内政和外交、防卫目的和手段等基本国情的必然选择。

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首先是中国社会主义国家的本质要求。我们是中国共产党领导的社会主义国家。

中国共产党坚持对防卫建设的集中统一领导和对武装力量的绝对领导。社会主义国家与帝国主义国家、颠覆主义国家的对外政策、国防政策,有着本质的区别。防御性防卫政策是中国特色社会主义的性质,是中国武装力量使命任务的意义。

其次,是中国走和平发展道路的战略选择。政治决定军事,政策决定战略。

实现两个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,是新时代中国最大的政治。中国现代化建设需要和平稳定的安全环境,必须走和平发展的正确路径。

中国国防现代化是国家现代化的重要方面,根本目的是为新时代中国最大的政治提供强大的安全保障,因此必须执行防御性国防政策,而不是其他政策。再次,是中国近代以来切身经历的深刻影响。新中国成立,结束了近代百多年的屈辱史,真正成为独立自主的主权国家。

遭受侵略和战乱的中国人民,珍惜来之不易的和平环境,了解独立和平外交政策的重要性。中国决不会把自己曾经遭受的战争和灾难强加到其他国家,也决不允许任何国家侵略我们的国家,欺负我们的人民。

第四,是中华文化传统的历史传承。中华传统文化主张和为贵自己不想施人,将不战而屈人之兵视为战略指导的最高境界。一位外国高级军官曾经告诉我,中国人吃饭时用两根木筷子夹食物,依靠合力的西方人吃饭时用刀叉撕裂,切断食物,依靠武力。

这个喻意生动地反映了中西两种不同的传统文化,可以说明问题,值得深思。南都:中国防卫政策如何行动?何雷:事实胜于雄辩。中国政府和中国人民诚实守信。中国的防御性防卫政策不仅写在法律上,而且口头上,在行动上实行,体现在各个方面都很重要。

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中国从未主动挑起过战争和武装冲突。中国是一个热爱和平的国家。新中国成立70年,中国防卫和军队在中国共产党的强有力领导下,在各级政府和广大人民群众的大力支持下,自力更生,艰苦奋斗,防卫稳定,军队越来越强。尽管如此,70年来,中国从未侵略过任何国家,也从未占领过其他国家的一寸领土。

中国始终坚持以和平的方式解决领土纠纷。中国领土陆海兼备,是全球邻国最多、陆地边界最长、周边安全环境最复杂的国家之一。中国始终致力于通过谈判、和平方式解决与一些国家存在的领土纠纷和海洋分界纠纷,目前已经解决了14个陆地邻国的12个分界问题,与相关国家在海洋分界问题上达成共识,整体上陆地分界基本稳定,海上纠纷稳定。中国是联合国安全理事会常任理事国唯一没有完全统一的国家。

解决台湾问题,实现国家完全统一,是中华民族的根本利益所在,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。中国政府始终坚持和平统一,一国两制的基本方针,以最大的诚意,尽最大努力争取和平统一的前景,但不承诺放弃武力,保留采取所有必要措施的选项,以外部势力干涉和极少数台独的分裂分子及其分裂活动为对象到目前为止,还是以最大的耐心,期待与台湾同胞共谋和平、共护和平、共享和平。此外,中国坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,将自身的安全与世界和平发展紧密联系在一起。

中国积极支持联合国维和行动,是联合国维和行动的主要出资国之一,是安理会常任理事国中第一个出兵国。南都:关于中国军事力量的增强,近年来,一些国家对外表示担心,甚至说中国威胁论,你怎么看待这些发言?何雷:有些国家担心中国军事力量的发展,我认为不需要这个担心。中国执行独立自主和平外交政策,是坚定不移走和平发展之路,中国是防御性防卫战略,军事战略是积极防御,无论如何发展,都不称霸、不扩张、不与任何国家进行军备竞赛。

只要真正了解中国的外交和防卫政策,就不会担心中国的军事发展。中国的军事发展是世界和平力量的增长。南都记者潘珊菊发自北京。


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